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加强龙头培育 提高带贫能力
时间: 2019-10-17   来源:  

  近年来,我们紧紧围绕贫困地区产业发展实际,指导各地出台激励政策,引导大型龙头企业进入贫困地区,开发乡村特色资源、打造乡村产业体系,带领贫困户加快脱贫致富。

  聚焦重点育产业 结合产地初加工、产业强镇、一村一品示范等项目,支持各地因地制宜发展特色产业、农产品加工业、休闲旅游等乡村产业。2016-2018年,中央财政安排15.9亿元支持国家扶贫工作重点县(以下简称“国贫县”)建设初加工设施,占资金总量58%,带动22.4万农户户均增收3700多元。2019年安排9.6亿元支持国贫县实施83个产业强镇、7个绿色循环项目。2019年国贫县认定131个“一村一品”示范村镇、占的1/3。

  加大扶持壮龙头 今年安排100亿元支持新型经营主体培育。第六批国家重点龙头企业申报对贫困地区倾斜,70家来自国贫县、占23%。据统计,2018年来各省(区、市)出台支持龙头企业扶贫文件80余件、专家辅导2.6万余次。甘肃省印发《关于扶持贫困地区龙头企业发展的意见》,湖南省每年安排7000多万元奖励扶贫龙头企业,天津市近三年15亿元扶贫资金中有6亿元由龙头企业承担。目前,832个国贫县共培育市级以上龙头企业1.44万家。

  完善机制带农户 推广订单帮扶、股份合作、生产托管、资产收益等带贫助农模式,引导龙头企业与贫困户形成紧密利益联结。国贫县免收申报主体绿色食品认证费和标志使用费,省级以上龙头企业与国贫县合作创建绿色有机基地超过1300万亩、占30%。目前,全国直接带动建档立卡贫困户的省级以上龙头企业9700多家,832个国贫县的市级以上龙头企业直接带动建档立卡贫困户超过120万户。

  强化对接扩市场 组织龙头企业开展产销对接、扶贫专场等活动,助力贫困地区农产品销售。连续三年在中国农产品加工投资贸易洽谈会、全国农业产业化交易会组织开展专场推介活动,专题组织开展深度贫困地区、定点扶贫地区、环京津贫困地区等重点区域扶贫招商、产销对接活动。2018年以来各地累计组织对接活动960多场,1万余家龙头企业参加。

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